Завършила право в СУ „Кл. Охридски“ през 1985 г. През 1990г. става „доктор по право“ и е научен сътрудник в ИДП при БАН. Работила е като съветник в отдел „Правен“ на Министерския съвет, началник на отдел „Нормативни актове“ в министерството на финансите, главен секретар на Министерството на външните работи.